让平时不方便出门的两指三制劳动力在家也能挣钱。统一接单；延伸“微”链条，小积证明等事项线上提交 、产业村善多元参与”原则 ，慧治以服务清单制 、理茂路径便民利民服务三类清单，名探这种源自群众共识的索乡规则天然具有权威性与认可度。运营收益经民主决策程序分配 ，治新村民指尖轻点，两指三制“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。小积挑肉、产业村善”
直播团队日均发货超两千单，干部“接单”


基层治理 ，超11.42万人次查看办理情况。名探经讨论投票，索乡卫生费收取等事项全程线上公示，金塘村走了相似的路。可看 、服务覆盖90%以上农户 。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，医保社保、“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。办理流程 、摆着洗洁精、


储良村的探索，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办、集体厂房、农产品信息收集等功能，


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“清单”划出的是服务的边界 ，无人机施肥等农业服务 。



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干，烘干环节妇女老人也能在家参与 ，


茂名坚持“需求导向 、年收入约3.7万元 。”篮球场、办结时限，质量为本 、走资产盘活、移风易俗有了抓手，让治理从“花钱”变“生钱”。2200多名村民实名入驻 ，又挣到了钱。切口是数字化。勤廉能指数 ，
与强村公司合作的丹唇食品 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、茂名的办法 ，评议者和受益者，强村公司整合资源 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。稳居全国前列 。“我们村小组之间互相比赛，等看到喜欢的再换 。线上“一站式”代办 、积分来源 、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦 ，损害集体利益、“三务公开”把集体财务收支、


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服务清单制 ：
群众“点单”，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、更凝聚了党群合力，


自今年5月起，“红白理事会作用很大 ，彭子玲介绍 ，
新塘村、资金变股金、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，是给“参与”定价。正转化为完善“两指”测评模型 、村民“抢着挣分”。在破题中答题 。深化产业链协作等路径  ，还能兑换机器耕地 、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，村里结合龙眼特色产业  ，乡风文明建设纳入积分比拼 ，资源变资产 、农业生产托管服务1000亩 。廉不廉、全村1300余户 、奖品定期更换 ，而在涉及集体资产处置、”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，明确服务事项、发展运营制激活乡村动能 ，正是下一阶段动态优化的着力点。办喜事一律不收礼金，果品外运寄件量大  ，现在只需要10分钟 。社会公益服务  、村民通过平台反映后 ，依托党群服务中心设快递服务点 。果品产销对接、


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，除民政代办、矛盾调解等标准化事项外 ，让产业红利转化为治理资源。积分超市每年投入约3.6万元 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，对接科研院所 、即可查信息  、


当然 ，动态更新；建强“微”组织 ，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，大家都没有负担 。重点用于公共服务、定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导 、”他举例说，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，烘好的桂圆肉我们包回收  ，矛盾调解 、“群众凭积分就能换奖品，推动龙眼种植 、2025年村集体收入55万元 ，一年加工期6个月 ，大伙既省了力 ，能人资源登记在册 、用平台“助力金”购置了太阳能路灯  ，为强村公司的长远发展积蓄动能 。零散耕地400亩，还要流向公共服务和积分兑换，党务、品牌积累尚浅等成长中的挑战。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，红白理事会 、
储良村是储良龙眼发源地。茂名正通过引入职业经理人、老人、谁积分高，”村里配套“一约四会” ，提升了服务效率 ，林倚欣介绍 ，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上，盘活闲置宅基地225亩、村规民约、为积分的生命力注入源头活水 。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。盘活闲置农房建微工厂 ，群众有了发言的渠道 。较2021年翻番，“三资”管理、路灯安装相继落地 ，对茂名而言 ，低保办理、社保、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，执行者 、践约”的完整闭环，能不能 ，让干部从“独唱”变“领唱”，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。健康体检，村务、矛盾化解、残疾人等特殊群体 ，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，争取实现办事不出村 。
试点村以每户100分为基础分 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件，手工挑好肉送进柴火炉 ，村规民约经由村民共同制定   、
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。兑换物资经费来自强村公司经营收益 。为清单动态调整提供依据。


金塘村的探索  ，扰乱公共秩序等行为减分 。把群众可查 、茂名按照省委社会工作部安排 ，随着“两指”的推进 ，治理、在于积分能否持续“保值” 、全村600多户家庭人手一册 ，也能兑换技能培训 、推动服务、积分兑换等公益事业。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，乡村研学融合；摸清“微”台账，罗水渠介绍，能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践 ，财务等各类事项清晰呈现 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，村民可以攒着积分，获胜者优先获得公益建设奖补 。探索基层治理新路径 。灌溉渠修复、服务群众的“最后一米”能不能打通，村里还发布党群服务日记758篇，围绕特色产业，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，闲置房屋 、
新塘村把积分做到了“存折”上。“定性评价多 、也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，是“两指三制”中最难量化的部分，”村党组织牵头、谁就先得项目。传约、基础设施维护、三种场景 ，更需要在实践中反复打磨 。平台活跃度长期位居全省第一 、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。提诉求、累计点击量突破67.93万次，统一标准、现在机器免费给农户用 ，需要时间的沉淀，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，运行以来累计筹资超20万元 。一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，资源链接、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。进度可查 、老人小孩都可以干，带动120余名村民就近就业。保洁经费难题由此解决 。公益奉献 、烘干机免费供农户使用 ，可监督的服务台账摆上台面。项目合作 、农资农具，村道硬化  、主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，更精准地匹配群众日益多元的期待，2025年全年代办事项800余件 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数、“码上办”服务落地，6类39项兑换物品清单，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。又让决策经得起检验 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，再到发展运营激活强村动能，切口是差异化 。优化参与机制的方向与动力。发展一体贯通。统一培训、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、


建立加减分规则：爱党爱国、业态培育四条路子，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配  ，建成快递便民服务站点  ，共同遵守 ，不仅规范了村务运行、打造“新塘芭乐”品牌，责任主体、
从服务清单的精准对接 ，产业项目引进 、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，把人居环境、通过透明公示收回历年欠费8.5万元，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，是把村务摊开在阳光下 。村里一段道路因照明不足存在盲区 ，
新塘村党总支书记彭子玲说 ，办结可评 ，桂圆加工 、把干部日常工作晒在平台上  ，民生事项办理等大小事务时 ，村集体一年增收超7万元 。群众能要求什么”变得具体。到治理积分撬动群众参与 ，镇村搞加工”，治理积分制 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，村小组两两PK，邻里矛盾就地化解 。是分界镇17家微工厂的代表。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，


这套制度组合拳，达成流转协议林地超2000亩，政策咨询等标准化事项，提供上门代办服务 ，参与超1200人次，医保、熟练工日均收入可达200余元 ，配套37条运行细则 、变动明细一目了然。
储良村杏花自然村的积分兑换专区  ，



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数、正是试点下一步探索的方向。指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下，制度运转的关键，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，转变正在发生。“最多跑一次”落实率95% 。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、也让“干部该干什么 、民生为本。民主法治议事会各司其职，可积累 、一套制度从落地到生根 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，”一位村民小组长指着新装的路灯说，让每项自制规定都有章可循 ，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，
试点也带来了新的思考。通过“立约、人居环境整治、勤廉能指数校准治理方向，可兑现的小事 。还要通宵守着 。明湖等商超 ，根基在产业。这个活不难学，村级公司普遍面临运营人才短缺 、日均发货超两千单……三个村 ，激励能否不断“保鲜” 。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。要交出经得起群众检验的答卷，对老年人、村民知晓率超90% 。“园区接大单 、收到的红包撕一个角就返还，绿美建设等行为加分 ，关键看供给能不能对准需求 。群众边上看 。站点还叠加了农事托管 、变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。使村民不再是被动的旁观者 ，积分既能兑换生活用品 、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划 ，而是成为文明新风的制定者   、纸巾等生活用品，仍需在深化中完善，